關(guān)于對《中等職業(yè)學校學生學籍管理辦法（征求意見稿）》征求意見的通知

　　教職成司函〔2009〕114號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

　　為進一步加強學生學籍管理，維護中等職業(yè)學校正常的教育教學秩序和生活秩序，全面提升學生的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力，在總結(jié)各地學籍管理工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，我司組織力量起草了《中等職業(yè)學校學生學籍管理辦法（征求意見稿）》?，F(xiàn)面向各地征求意見。

　　請各地于2009年10月30日之前，將用修訂方式修改后的電子稿反饋我司學校管理處，郵箱：geww@moe.edu.cn，聯(lián)系電話：010-66097976，聯(lián)系人：葛維威。

　　《中等職業(yè)學校學生學籍管理辦法（征求意見稿）》已載于教育部網(wǎng)站，可登陸http://www.moe.edu.cn“職業(yè)教育與成人教育司”下載。

　　附件：《中等職業(yè)學校學生學籍管理辦法（征求意見稿）》

　　教育部職業(yè)教育與成人教育司

　　二〇〇九年九月二十三日 

　　中等職業(yè)學校學生學籍管理辦法

　　（征求意見稿）

　　第一章 總則

　　第一條 為加強中等職業(yè)學校學生學籍管理，維護中等職業(yè)學校正常的教育教學秩序和生活秩序，全面提升學生的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力，依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于對中等職業(yè)學校（包括普通中專、成人中專、職業(yè)高中和技工學校，下同）接受中等職業(yè)學歷教育學生的學籍管理，五年制高職學生前三年學籍管理依照本辦法執(zhí)行。

　　第三條 中等職業(yè)學校學生學籍管理實行國家、?。▍^(qū)、市）、市（地）、縣（市、區(qū)）、學校五級管理，以省級教育行政部門管理為主。

　　第二章 入學與注冊

　　第四條 按照省級教育（人力資源社會保障）行政部門規(guī)定錄取的學生，持錄取通知書及本人身份證或戶籍簿，按學校有關(guān)規(guī)定到學校辦理報到手續(xù)，并應(yīng)按要求填寫相關(guān)信息。

　　第五條 新生應(yīng)按時到校辦理報到手續(xù)。因特殊情況，不能如期報到，須持有關(guān)證明向?qū)W校請假。如在學校規(guī)定期限不到學校辦理相關(guān)手續(xù)，取消其入學資格。

　　第六條 學生報到后，學校應(yīng)及時辦理注冊手續(xù)，將新生相關(guān)信息在10個工作日內(nèi)輸入《全國中等職業(yè)學校學生管理信息系統(tǒng)》（以下簡稱“學生信息系統(tǒng)”），各級教育行政部門應(yīng)在收到本級所轄學校上報相關(guān)信息5個工作日內(nèi)完成審核工作，并將審核通過的學生名單上報至省級教育行政部門匯總、備案，審核通過的學生即取得學籍,獲得“學生信息系統(tǒng)”自動統(tǒng)一編制的學籍號。

　　第七條 新生實行春、秋兩季注冊，春季注冊截止日期為4月20日；秋季截至日期為10月20日。

　　第八條 學生入學后，若學校發(fā)現(xiàn)其不符合招生條件或?qū)籴咚轿璞兹雽W的，取消其入學資格。已注冊的，由所屬教育行政部門逐級上報省級教育行政部門，經(jīng)批準后取消其學籍。

　　第九條 對于已取得中等職業(yè)學校學籍的學生，學校應(yīng)及時建立學生學籍檔案（包括文字檔案和電子檔案，下同）。學生學籍檔案內(nèi)容包括：

　　1.學生錄取報名表；

　　2.學生思想品德評價材料；

　　3.學生公共課和專業(yè)能力考試、考查成績；

　　4.學生實習實訓成績；

　　5.頂崗實習鑒定或工學交替實習鑒定；

　　6.學生在校期間的獎懲材料。

　　學籍檔案由專人管理，學生離校時，由學校歸檔保存或移交相關(guān)單位。

　　第十條 省級教育行政部門應(yīng)及時將新生注冊信息匯總，并在春秋注冊截止日后一個月內(nèi)上報教育部。

　　第十一條 非中華人民共和國國籍人員申請進入中等職業(yè)學校就讀的，按照國家留學生管理辦法辦理報到手續(xù)。

     第三章 學籍異動

　　第十二條 學生學籍異動包括轉(zhuǎn)學、轉(zhuǎn)專業(yè)、休學、復學與退學。

　　第十三條 學生確因家庭遷移或其他正常原因要求轉(zhuǎn)學的，按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。具體按以下規(guī)定執(zhí)行：

　　1.普通高中學生可以轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學校。其中，普通高中一年級學生轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學校一年級，普通高中二三年級學生轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學校二年級。轉(zhuǎn)學手續(xù)在每學期結(jié)束前辦理。

　　2.在中等職業(yè)學校入學不滿一學期的學生，不予轉(zhuǎn)學。滿一學期后，申請轉(zhuǎn)學的，可以轉(zhuǎn)入其他學校相同或相近專業(yè)。

　　3.畢業(yè)年級學生或被學校予以勸退、勒令退學、開除學籍處分的學生不予轉(zhuǎn)學。

　　4.學生受處分期間、休學期間不能辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。

　　第十四條 轉(zhuǎn)學學生由本人和父母或監(jiān)護人提出申請，經(jīng)轉(zhuǎn)出學校同意，再向轉(zhuǎn)入學校提出轉(zhuǎn)學申請，轉(zhuǎn)入學校同意后辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。地市內(nèi)轉(zhuǎn)學的，由轉(zhuǎn)出學校報地市級教育行政部門審批；跨地市轉(zhuǎn)學的，由轉(zhuǎn)出學校報所在地市級教育行政部門審批，轉(zhuǎn)入學校報地市級教育行政部門備案；跨省轉(zhuǎn)學的，由轉(zhuǎn)出學校報所在地市級和省級教育行政部門審批，轉(zhuǎn)入學校分別報所在地市級和省級教育行政部門備案。

　　第十五條 轉(zhuǎn)學學生在辦理學籍轉(zhuǎn)移手續(xù)時，學校及所屬教育行政部門應(yīng)及時在“學生信息系統(tǒng)”上進行相應(yīng)變更，同時辦理學生學籍檔案轉(zhuǎn)移。其中，轉(zhuǎn)出學校的學籍號作為空號保留，不再使用；轉(zhuǎn)入學校應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，依次遞增新編學籍號，分配給轉(zhuǎn)入學生。轉(zhuǎn)學學生應(yīng)在電子注冊系統(tǒng)中分別標記“轉(zhuǎn)入”或“轉(zhuǎn)出”，并報所屬教育行政部門審核批準。

　　第十六條 有下列情況之一，經(jīng)學校批準，可以轉(zhuǎn)專業(yè)：

　　1.學生確有某一方面特長或興趣愛好，轉(zhuǎn)專業(yè)后有利于學生就業(yè)或長遠發(fā)展；

　　2.學生有某一方面生理缺陷或患有某種疾病，經(jīng)縣級及以上醫(yī)院證明，不宜在原專業(yè)學習，可轉(zhuǎn)入本校其他專業(yè)學習；

　　3.學生留級或休學復學時原專業(yè)已停止招生。

　　第十七條 普通高中學生轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學校，需經(jīng)中等職業(yè)學校專業(yè)適應(yīng)性測試或面試，轉(zhuǎn)入符合要求的專業(yè)學習，并應(yīng)補修該專業(yè)主干或核心專業(yè)課程，原普通高中已學課程可進行學分認定或換算。

　　第十八條 跨專業(yè)大類轉(zhuǎn)專業(yè)，須在一年級第一學期結(jié)束前辦理；同一專業(yè)大類轉(zhuǎn)專業(yè)須在二年級第一學期結(jié)束前辦理。畢業(yè)年級學生不得轉(zhuǎn)專業(yè)。

　　第十九條 轉(zhuǎn)專業(yè)由學生本人和父母或監(jiān)護人提出申請，學生所在學校報所屬教育行政部門審批，同時須在電子注冊系統(tǒng)中注明原專業(yè)和轉(zhuǎn)入專業(yè)。所屬教育行政部門逐級上報至省級教育行政部門備案。

　　第二十條 學生因病不能堅持學習，持縣級及以上醫(yī)院病情診斷證明書，可辦理休學手續(xù)；如有其他特殊情況必須休學的，注明原因并提供有關(guān)證明，可辦理休學手續(xù)；學生患有嚴重傳染疾病的，應(yīng)安排休學；學生單學期請假時間累計超過全學期三分之一的，應(yīng)勸其休學。

　　第二十一條 學生休學期為一年。學生休學期間，保留學籍。休學期滿要求復學者，由學生本人和父母或監(jiān)護人提出申請，經(jīng)學校批準方可復學。其中，因病休學的，還須提供縣級及以上醫(yī)院證明，經(jīng)學校批準，方可復學。

　　第二十二條 休學期滿因特殊情況不能按時復學者，由學生本人和父母或監(jiān)護人于休學期滿之日起兩個星期內(nèi)提出申請，可延續(xù)休學。

　　第二十三條 學生休學由學生本人和父母或監(jiān)護人提出申請，學校審批，報所屬教育行政部門備案，所屬教育行政部門逐級上報省級教育行政部門。

　　第二十四條　 休學、復學學生在辦理休學、復學手續(xù)時，所在學校應(yīng)在電子注冊系統(tǒng)中分別標記“休學”、“復學”。報所屬教育行政部門審核。休學學生的學籍號作為空號保留，不再使用。復學學生由學校按全國統(tǒng)一規(guī)定，依次遞增新編學籍號，分配給復學學生。

　　第二十五條 學生休學期間暫停享受國家助學金，復學后按規(guī)定繼續(xù)享受。

　　第二十六條　學生因特殊情況要求退學的，由學生本人和父母或監(jiān)護人提出申請，經(jīng)學校批準，可辦理退學手續(xù)。

　　第二十七條　學生具有下列情況之一，視為自動退學：

　　1.休學期滿無特殊情況未按時復學或未辦理延續(xù)休學手續(xù)的；

　　2.連續(xù)休學兩年，仍不能復學的；

　　3.一學期曠課累計達60節(jié)以上（按每天6節(jié)課計算）的；

　　4.擅自離校二周以上的。

　　第二十八條　學生退學由所在學校在電子注冊系統(tǒng)中標記“退學”的異動記錄，該生學籍號作為空號保留，不再使用。學校應(yīng)將相關(guān)情況報所屬教育行政部門備案，所屬教育行政部門逐級上報上級教育行政部門。

　　第二十九條　學生非正常死亡，學校應(yīng)及時報所屬教育行政部門備案，并在電子注冊系統(tǒng)中標記“死亡”，其學籍號作為空號保留，不再使用，所屬教育行政部門逐級上報省級教育行政部門備案。

     第四章 成績考核

　　第三十條 中等職業(yè)學校應(yīng)按照部頒或省頒專業(yè)教學指導方案制訂實施性教學計劃，按教學計劃組織教學，學生應(yīng)按照學校的規(guī)定參加教學活動。其中，實施專業(yè)教學改革的學校應(yīng)將專業(yè)教學改革方案報省級教育行政部門批準后方能實施。

　　第三十一條 成績考核分為考試和考查，采用百分制和等級制。等級制分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四級。

　　第三十二條 省級教育行政部門應(yīng)分類制訂中等職業(yè)學校公共基礎(chǔ)課程和專業(yè)技能課程評價標準。學校應(yīng)按照省級教育行政部門的相關(guān)規(guī)定組織考試和考查。

　　第三十三條 省級教育行政部門應(yīng)制定學分制改革實施方案和具體的學分互認的實施辦法。實施學分制教學改革的中等職業(yè)學校應(yīng)制訂具體的實施方案，報省或地市級教育行政部門審定后實施；學生按學分制管理規(guī)定取得的學分，學生所在學校應(yīng)予以認可。

　　第三十四條 學生公共基礎(chǔ)課程和專業(yè)技能課程考試考查不合格的，學校應(yīng)提供兩次補考機會，分別安排在下一學期開學前和畢業(yè)前進行。一學年內(nèi)不合格課程達到本學年度全部課程二分之一及以上者，應(yīng)予以留級，所在學校在電子注冊系統(tǒng)中標記“留級”，留級學生的原學籍號作為空號保留，不再使用，學校在留級年級按省級教育行政部門的有關(guān)規(guī)定，依次遞增新編學籍號，分配給留級學生，學校報所屬教育行政部門備案，所屬教育行政部門逐級上報上級教育行政部門。

　　第三十五條 考試、考查和學生思想品德評價結(jié)果，學校應(yīng)及時記入學生學籍檔案，并輸入電子注冊系統(tǒng)，由所屬教育行政部門審核并逐級上報省級教育行政部門。

　　第五章 工學交替與頂崗實習

　　第三十六條 中等職業(yè)學校應(yīng)按照法律法規(guī)和教育行政部門的有關(guān)規(guī)定，組織學生頂崗實習。實施工學交替的中等職業(yè)學校應(yīng)制訂具體的實施方案，報省或地市級教育行政部門批準后實施。

　　第三十七條 學生頂崗實習和工學交替結(jié)束后，應(yīng)由企業(yè)和學校共同組織學生實習鑒定。

　　第三十八條 學校應(yīng)將學生實習單位、崗位、鑒定結(jié)果及指導教師等情況記入學籍檔案，并輸入電子注冊系統(tǒng)，報所屬教育行政部門審定，所屬教育行政部門逐級上報省級教育行政部門備案。

　　第六章 獎勵與處罰

　　第三十九條 學生在德、智、體、美等方面表現(xiàn)突出，應(yīng)予以表彰和獎勵。

　　1. 學生獎勵分為國家級、省級、地市級、縣級、校級等層次，獎項包括單項獎和綜合獎，其中單項獎包括各種競賽、活動等獎勵，綜合獎包括“三好學生”、“優(yōu)秀學生干部”等獎勵，具體辦法由相關(guān)教育行政部門和學校分別制訂。

　　2.對學生的表彰和獎勵應(yīng)分層次在一定范圍內(nèi)予以公示，公示無異議后正式予以表彰和獎勵。

　　第四十條 學校對于有不良行為的學生，要耐心教育，做細致的思想政治工作，幫助他們改正錯誤，必要時可進行適當?shù)呐u或處分。

　　1.對極少數(shù)有嚴重不良行為的學生，可視其不良行為的性質(zhì)、程度和認錯態(tài)度分別給予警告、記過、記大過、留校察看（時間一般為半年）等處分；對于極個別有極端惡劣不良行為和屢教不改、影響特別壞的學生可勒令退學、開除學籍。

　　2.警告、記過、記大過和留校察看由學校批準；勒令退學、開除學籍由學校提出申請，所屬教育行政部門審核批準，并逐級上報省級教育行政部門備案。

　　3.受警告、記過、記大過、留校察看處分的學生，經(jīng)過一段時間的教育，能深刻認識錯誤、確有進步的，應(yīng)在一學期后一年內(nèi)撤銷其處分。

　　4.學校處分學生前，應(yīng)當聽取學生和父母或監(jiān)護人的申辯。

　　第四十一條 學生受到校級及以上獎勵或處分及撤銷處分，學校應(yīng)及時通知學生父母或監(jiān)護人。

　　第四十二條 學生和父母或監(jiān)護人對學校作出的獎勵、處分等決定不服的，可在學校正式通知兩周內(nèi)向?qū)W校申請重新作出處理；對學校重新處理仍不服的，可在接到正式通知一個月內(nèi)向所屬教育行政部門提出申訴。

　　第四十三條 學生的獎勵和記過以上處分有關(guān)資料應(yīng)存入學生學籍檔案。其中，勒令退學、開除學籍的學生，應(yīng)由學校在電子注冊系統(tǒng)中分別標記“勒令退學”、“開除學籍”，其學籍號作為空號保留，不再使用，所屬教育行政部門審核后，逐級上報上級教育行政部門。學生處分撤銷后，應(yīng)將其處分決定和有關(guān)材料從學籍檔案中退出，連同撤銷處分決定存入學校文書檔案。

      第七章 畢業(yè)與結(jié)業(yè)

　　第四十四條 在籍學生同時達到以下要求，準予畢業(yè)：

　　1.思想品德評價合格；

　　2.修滿教學計劃規(guī)定的全部課程，考試考查合格或修滿規(guī)定學分；

　　3.頂崗實習鑒定或工學交替實習鑒定合格。

　　第四十五條 在校學習期間達不到畢業(yè)要求的學生，由學校發(fā)給結(jié)業(yè)證書。

　　第四十六條 凡符合畢業(yè)條件的學生，由學校提出，地市級教育行政部門審核同意，并報省級教育行政部門備案。畢（結(jié)）業(yè)證書由省級教育行政部門統(tǒng)一規(guī)格并監(jiān)制，學校頒發(fā)。

　　第四十七條 學校應(yīng)將畢業(yè)生姓名、性別、畢業(yè)學校、所學專業(yè)等基本信息輸入電子注冊系統(tǒng)，所屬教育行政部門審核，并逐級上報上級教育行政部門。

　　第四十八條 省級教育行政部門應(yīng)建立中等職業(yè)學校畢業(yè)生信息查詢和就業(yè)信息網(wǎng)，以便學歷證書查詢和用人單位選擇畢業(yè)生。畢（結(jié)）業(yè)證書遺失不予補發(fā)。但可由省級教育行政部門或其委托的機構(gòu)為畢（結(jié)）業(yè)生開具學歷證書查詢證明。

　　第八章 附 則

　　第四十九條 省級教育行政部門可根據(jù)本辦法結(jié)合當?shù)貙嶋H制訂具體實施細則，并報教育部備案。

　　第五十條　 本辦法從2009年月 日起開始執(zhí)行，原中等職業(yè)學校學籍管理相關(guān)規(guī)定同時廢止。

　　第五十一條　 本辦法解釋權(quán)歸中華人民共和國教育部。